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“禁采”“涨价”“无货”“停产”等现象已成为砂石及水泥行业关注的热点话题,尤其是砂石价格上涨幅度超出行业预期。针对部分地区砂石价格上涨过快,砂石供需矛..

“禁采”“涨价”“无货”“停产”等现象已成为砂石及水泥行业关注的热点话题,尤其是砂石价格上涨幅度超出行业预期。针对部分地区砂石价格上涨过快,砂石供需矛盾突出,市场严重缺货,砂石质量差等问题,早在2018年国家发改委给多省市发文并实地调研砂石等建材产品涨价情况,多地也相应出台相关政策文件。

陕西:矿山、河道的限开限产,砂石价格一路飙至280元/吨。

上海:砂石紧张,上海要求建筑用砂石必须备案

四川:南充砂石资源紧张,商混价格较前期上涨50/方。

重庆:主城区河道砂石禁采,造成天然砂上涨一倍多……

云南:昆明砂石资源急缺,商混价格上涨了30元/方。

甘肃:关闭、拆除采砂场220家,投资1500多万元治理河道

河南:建筑用砂一度暴涨超200元/吨

河北:发文7月1日至8月15日禁止任何河道采砂行为!

安徽:投资几百上千万的砂石码头忍痛拆除

江西:南昌无砂可供,买砂要到村委会开证明

广东:砂子最高342元每方、碎石230元每方

……

终于,有政协委员就此问题进行提案!

1月15日,广东东莞市政协十三届四次会议正式开幕,为期4天的2019年东莞“两会”也拉开帷幕。在245份委员提案中,备受瞩目的是政协委员杨敬辉所提出的“关于控制砂石高价运行的建议”。

东莞市政协十三届四次会议提案

第6067号预提交

案由:关于控制砂石高价运行的建议

分类:资源环境

子 分 类:资源

主 题 词:工程机构基建监督建筑材料质量

提 案 人:杨敬辉

提案内容:

“绿水青山就是金山银山”,为了坚持新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿色发展理念,做好生态文明建设等,今年3月底,东莞市政府组织召开了东莞市砂场整治动员会议,6月,水利部发布了《关于开展全国河湖采砂专项整治行动的通知》并组织开展为期6个月的河湖采砂专项整治行动,不断加强采砂管理,严厉打击非法采砂行为。但同时也出现了一连串砂石等建筑材料供不应求、行业垄断、价格暴涨等问题。

一、砂石价格现状分析

近期,广东省价格监测中心组织部分市价格监测机构对砂石、水泥、混凝土价格运行情况进行跟踪调查,结果显示:经过今年三季度价格快速上涨后,目前广东全省砂石、水泥、混凝土价格仍在高位运行。就东莞而言,砂子的价格从之前的50元/方已涨到了大概200元/方,增加了4倍,因砂石价格持续增长且供应不足,混凝土成本也随之增加,从之前的285元/方已涨到了大概580元/方,上调了1倍多。

据调查,各地市混凝土搅拌站11月26日建筑用砂价格高达342元/m3,碎石价格高达230元/m3,水泥价格高达560元/吨,预拌混凝土价格高达665元/m3。目前环保、采砂整治、治超限载、扫黑除恶等政策持续收紧,砂石、水泥、混凝土供应偏紧的局面尚未改变,临近年底,各地基建项目进度加快,建筑材料需求旺盛,综上,预计后期砂石、水泥、混凝土价格将继续高涨。

二、控制砂石价格高涨的重要性

因为水泥、砂石价格暴涨席卷各地,由此也带来了一系列的连锁反应,如项目进度缓慢甚至被迫停工,砂石质量难以保证,严重影响了工程建设的质量和安全。而且东莞正在推行倍增计划,涉及许多重大项目工程的建设,建筑成本上涨对于企业的发展无形地增加了门槛,使企业的负担不断加重。

中美贸易战导致现在的外部形势严峻,而国内也正处于基建刺激的关键时刻,所以如何保证各在建项目顺利平稳的推进,直接关系到经济的后续发展。因此保证砂石料、水泥等工程原材料的价格及供应显得尤为重要。砂石高价运行不仅仅对建筑行业、砂石行业等影响很大,同时还涉及到企业的发展、倍增计划重大项目的推进。

9月5日,国家发改委发出的《关于开展砂石、水泥、混凝土等建材价格形势调研的通知》要求摸清最近砂石价格上涨的情况,分析原因,加强市场监管,这才使得砂石的价格有所控制。但到12月份,砂石的价格仍是在高价运行中,因此,为了能够有效的控制砂石价格高涨,保证各重大在建项目的顺利推进等等,特提出以下建议:

办法

(一)完善砂场管理制度,保证砂石等建筑材料的质量。

目前砂石替代材料的技术应用尚不成熟,砂石市场供不应求,导致一些假冒伪劣的替代性材料流入工程施工现场,加之替代性砂石质量难以保证,从而极大影响工程质量,甚至会严重影响生产安全问题。因此希望可以不断完善砂场的管理制度,加大管理监督力度,严厉打击非法采砂行为以及假冒伪劣替代行为。

(二)建立河砂专门管理部门,设立价格预警机制。

希望政府在生态建设、砂场整治时,不仅可以出台砂场长期有效的管理制度,同时可以设立河砂专门管理部门,设立价格预警机制,控制一下砂石等建筑材料的价格,一旦价格波动超过某个警戒线,即召集所有涉及部门会商解决问题,制定相关有效措施。

(三)完善河砂替代材料技术,进一步满足需求。

为了保护生态环境严管采砂等行动的同时,建议也加大相关技术的研发创新,是否可以进一步改善机制砂?是否可以生产出更好的河砂替代材料等等。

本文关键词:砂石 天然砂 矿山

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